שמאי מכריע |
|
כקבוע בתיקון מס` 84 לחוק התכנון והבניה, אשר נכנס לתוקפו בחודש מאי 2009, שמאי מכריע הוא שמאי מקרקעין אשר מונה לתפקידו על ידי משרד המשפטים. שמאים אלה נבחרים על ידי ועדת איתור מיוחדת, המייעצת לשר המשפטים, וזמן כהונתם מוגבל בחוק: עד 10 שנים מיום תחילת כהונתם או עד הגיעם לגיל 70 (לפי המוקדם). שמאי מקרקעין שנבחרו לכהן בתפקיד שמאי מכריע הם בעלי כישורים, ניסיון ומוניטין ניכרים. כדי לשמור על היעדר פניות, מנועים שמאים אלה מלעסוק בפרקטיקה פרטית כל עוד הם מכהנים בתפקידם. שלא כמו בבחירת שמאי מקרקעין פרטי, השמאי המכריע אינו נבחר על ידי הבעלים של הנכס המהווה צד למחלוקת. שמאי מכריע ממונה לתפקידו על ידי יו"ר מועצת שמאי המקרקעין, לאחר שנתקבלה בקשה מתאימה מבעלי הנכס או בהסכמה של הרשות ושל בעלי הנכס יחד, תלוי במהות הסוגיה. תפקידו של השמאי המכריע הוא לדון ולהכריע במחלוקת שלפניו, בדומה לערכאה מעין-שיפוטית (דוגמת בורר). לשם כך הותקנו תקנות שנועדו להסדיר את פועלו באופן שיבטיח כי החלטותיו יהיו מקצועיות, שקופות, שוויוניות ונטולות ניגוד עניינים. היקף התערבותן של ערכאות הביקורת השיפוטית בהכרעתו של שמאי מכריע הוא מצומצם. בהחלטה של שמאי מכריע, קבעה הפסיקה, נדרשת התערבות רק במקרים בודדים. בדרך כלל, התערבות זו של הערכאה השיפוטית תיעשה בעילה של "טעות ממשית", "טעות גסה" או "פגם מהותי", בהליך ובהחלטה. זאת ועוד, בפסיקה נקבע כי ניתן להשיג על החלטת השמאי המכריע אשר פעל בחריגה מסמכות, בפגיעה בכללי הצדק הטבעי שלא בהגינות, בחוסר תום לב, במרמה או תחת השפעה בלתי הוגנת, או שחוות הדעת הושגה באמצעים בלתי כשרים. |
||